专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
雅居乐进军武汉背后：长凯及股东实控人双陷诉讼纠纷******原标题：雅居乐进军武汉背后：长凯及股东实控人双陷诉讼纠纷
（图片来源：全景视觉）经济观察网 记者 程久龙 雅居乐在高调宣布进军武汉房地产市场的四年后，其首个项目“武汉雅居乐国际花园”的开发主体——武汉长凯物业发展有限公司及其股东中盈长江国际新能源投资有限公司的实际控制人均双双陷入诉讼纠纷。据经济观察网记者查询了解，武汉长凯物业发展有限公司（以下简称“武汉长凯”）原为阳光凯迪新能源集团有限公司（以下简称“阳光凯迪”），通过中盈长江国际新能源投资有限公司（以下简称“中盈长江”）间接控股的附属公司。阳光凯迪持有中盈长江80%股权，在雅居乐入股前，中盈长江曾持有武汉长凯100%股权。阳光凯迪的法人代表和实际控制人则是在武汉当地政商两届颇有知名度的民营企业家——陈义龙。陈义龙同时也是阳光凯迪旗下上市公司凯迪生态（000939）董事长。2005年，武汉长凯获得了一宗位于武汉市江夏区庙山办事处邬树村的地块，临近汤逊湖及江夏大道，总用地面积约406,582.82平方米，土地使用权的登记编号为鄂(2016)武汉市江夏不动产权第0000388号，该地块用途为住宅，为期70年——这即是今天“武汉雅居乐国际花园”项目地块。2016年11月9日，雅居乐集团控股有限公司(股票代码HK3383)通过其间接全资附属公司南京雅居乐与独立第三方中盈长江、武汉长凯及阳光凯迪订立的合资协议。南京雅居乐将武汉长凯注入3亿元作为其新注册资本，并取得其50%的股份权益；以及向长凯提供30亿元的贷款，经南京雅居乐及长凯批准，该贷款继而由长凯借给中盈用作偿还中盈及阳光凯迪的第三方贷款，该笔贷款须计息。由此，雅居乐正式吹响了进军武汉市场的“号角”，通过武汉长凯参与邬树村的地块的开发。而据经济观察网记者调查，尽管该项目以“武汉雅居乐国际花园”命名，但根据雅居乐(股票代码HK3383)此前发布的合资协议，在该项目中，雅居乐则主要提供“管理服务”和“协助开发”。武汉长凯的财务业绩、资产及负债不会与雅居乐集团综合入账，武汉长凯也不会成为雅居乐集团附属公司。与此相关的一个细节是，在雅居乐的官方网站上，“武汉雅居乐国际花园”这个项目并不存在。4月19日，经济观察网记者曾就此询问武汉雅居乐项目相关负责人，但截至发稿未获回复。除南京雅居乐之外，“武汉雅居乐国际花园”开发主体武汉长凯的另一个唯一股东，则是持股50%的中盈长江。而中盈长江的控股股东阳光凯迪及其法人代表陈义龙，近年来可谓诉讼缠身。2018年5月开始，阳光凯迪控股的上市公司凯迪生态（000939）爆发债务危机，受此影响阳光凯迪、陈义龙等部分相关资产已被债权人通过诉讼法院轮番冻结。因无力偿债，阳光凯迪和陈义龙已被多家法院列入失信被执行人名单。经济观察网获得的最新消息显示，阳光凯迪已被证监会立案调查。屋漏偏逢连夜雨，就在武汉长凯的股东中盈长江的实际控制人诉讼缠身之际。“武汉雅居乐国际花园”的开发商武汉长凯自身，也将面临一场来自购房者的集体诉讼。4月20日，经济观察网记者采访获悉，至少有超过100名以上的业主，因不满与开发商签订的《委托装修协议》而发起集体诉讼，已将武汉长凯告上法庭。原告的诉讼请求是，判令《委托装修协议》无效，并退还装修费。据经济观察网记者了解，自武汉房产销售“限价”以来，开发商通过以毛坯房备案，捆绑精装修，变相的“增厚”销售利润，已成业内通行做法。因此，该案的最终判决，引起了武汉房地产开发企业、政府监管部门、购房者等各方的极大关注。经济观察网记者查看该案的法院传票显示，该项集体诉讼已被武汉市江夏区人民法院受理立案，并将于4月下旬分批开庭。经济观察网记者将对此持续关注。
商户现身控诉奔驰女车主欠款不还，律师称公司担责而非个人******原标题：商户现身控诉奔驰女车主欠款不还，律师称公司担责而非个人西安奔驰女车主哭诉维权事件随着双方和解画上了句号，但“一朝成名”的车主薛某某却因另一场经济纠纷成了被控诉方。 4月20日，声称遭薛某某拖欠钱款的多位餐饮业主和供应商现身讲述纠纷始末，一度打算开发布会公布合同、还款协议等证据，后因故未成。 有律师分析称，该事件中首要承担责任的主体是薛某某相关的公司，而非其个人；除非存在公司财产与个人财产混同等情形的证据，否则较难追究薛某某个人的法律责任。 
上海爱琴海购物公园通告称，“竞集守艺人”因涉诉讼，资产状态不明。澎湃新闻记者 赵思维 图薛某某系涉事公司上海竞集文化发展有限公司（“竞集公司”）监事，其友人徐某为该公司实际控制人。 4月20日，徐某向北京青年报记者表示，“几乎就是没有欠款”，“（575万元欠款）胡说八道，没有一个是真实的”，首先要分开个人与企业，“一个监事或者高管有什么责任义务要承担公司责任。个人跟公司没有什么关系。” W女士本人则向陕西媒体华商报表示，请前述网上发帖质疑的人实名站出来，别再炒作，该维权维权，该起诉起诉。 
20日下午，发布会现场的商户负责人和供应商等人，发布会因故被取消。 受访者 供图4月20日，多家控诉薛某某的涉事商户向澎湃新闻提供了与竞集公司签订的联销经营合同、还款协议、债权人初步统计名单等材料。 签约商户之一、上海淮满春餐饮管理中心（简称“淮满春餐饮公司”）负责人王涛（化名）告诉澎湃新闻，他向竞集公司交纳29.5万元，其餐饮店签约入驻了“竞集守艺人”。 但开业仅2个多月，“竞集守艺人”的运营管理方薛某某等人“消失”。由于竞集公司拖欠收银系统公司的费用，相关系统被暂停，王涛的餐饮店被波及，无法营业。 王涛现在想从竞集公司方面要回部分款项。 “做餐饮，关键就是资金周转。”王涛说，他等不起，所以发现“西安哭诉维权的奔驰女车主”就是竞集公司监事薛某某之后，他和其他商户负责人开始在网上隔空喊话、追债。他说这是逼不得已的方式。 据多个商家的负责人介绍，爱琴海购物公园是红星美凯龙打造的商业购物中心、综合体，其四层、五层共约两千平方米的面积被转租给竞集公司。后者2018年在此装修、招商，寻找商家入驻，打造名为“竞集守艺人”餐饮项目。根据竞集公司与签约商家的联销经营等合同，所有入驻商家必须使用竞集公司指定的收银系统，其营业款的25%由竞集公司扣除，作为租金；此外，还要扣除清洁费、专柜厨具设备管理费等费用，其余的营业款才结算给商家。但该项目开业两个多月后，仅有部分商家收到结算的营业款。 承接“竞集守艺人”五楼装修施工的供应商的法人代表王先生告诉澎湃新闻，五楼装修的工程款合计超过48万元，竞集公司已还了一部分，目前还差21万元尾款。 王先生说，据他了解，目前被拖欠钱款的供应商有10个，分别为五楼施工方、四楼施工方、外幕墙玻璃供应商、电动感应门供应商、排烟风管供应商、钢结构供应商、家具供应商、广告供应商、灯具供应商、空调供应商等。 王涛向澎湃新闻展示了盖有公章的还款协议等材料，其称，仅目前联系到的20家商户、供应商等被竞集公司欠款金额已超过575万元。这还不包括上海餐饮界一些头部人物被拖欠的钱款，后者因暂不便出面，欠款未被统计在内。 4月20日上午，澎湃新闻就前述纠纷多次致电薛某某和徐某，电话一直未予接通。澎湃新闻发送的相关短信也未收到回复。 对于上述纠纷，上海澜亭律师事务所律师邓高静认为，本事件中的商户、供应商都是和竞集公司签订的合同，因此，合同的相对方是竞集公司，而非公司的法定代表人、股东或者监事。 邓高静表示，如果该公司没有按照合同约定履行合同义务，商户或者供应商可以向该公司主张权利；至于竞集公司的股东、法定代表人、监事，除非有证据证明公司的财产与上述人员的财产存在混同的情形，或者公司的股东存在出资不实或者抽逃出资等情形，否则想要追究前述人员的法律责任较难。 北京中闻律师事务所合伙人李亚律师也向澎湃新闻表示，该事件中首先承担责任的主体应当是竞集公司，该公司对外承担的是无限责任。对于公司的法定代表人、股东或高层管理人员监事来说，需要调查清楚他们在整个公司运营过程中有无滥用其法定代表人的独立地位，或者股东的有限责任，如他们有无逃避债务、恶意转移财产或者抽逃公司资金等情况。如果上述情况发生，那么他们也需承担连带责任。
丽江市卫生健康委组织开展国家安全教育主题党日活动******原标题：丽江市卫生健康委组织开展国家安全教育主题党日活动4月19日，丽江市卫生健康委党工委组织委机关第一、第二党支部党员和全体干部职工，集中观看《间谍罪名的背后》新闻宣传片，开展国家安全教育主题党日活动。
《间谍罪名的背后》新闻宣传片以真实案例，揭露了境外间谍人员通过胁迫、欺瞒、诱惑等多种手段，利用出境人员搜集国家情报，大肆策反发展人员，布建间谍情报网络，用心险恶，性质恶劣，严重危及国家安全利益。同时，提醒公民如发现危害国家安全的情况，要及时向国家安全机关报告。影片结束后，大家感触颇深。境外间谍情报机关和各种敌对势力把中国作为颠覆、渗透和破坏的主要目标，面对多样化的安全威胁，要时刻提高警惕，保持鲜明的立场，提高判断和分析事物的能力，增强反间谍意识和保密意识；要自觉遵守国家法律法规，坚决与盗窃国家秘密的违法犯罪作斗争，坚决不做危害国家安全利益的事情，做到维护国家安全、保守国家秘密；在境外受胁迫并陷入危害国家的境地时，应及时联系相关部门，采取合理措施，更好地维护国家安全。
国家安全是主权国家独立自主地生存和发展的保障，关系国家存亡的大事，加强国家安全教育宣传具有重大意义。丽江市卫生健康委党工委组织开展国家安全教育主题党日活动，旨在持续推进提高全体干部职工国家安全意识、风险意识、反间谍意识、保密意识，努力营造自觉履行维护国家安全义务的浓厚氛围，扎实开展反间防谍教育和普法宣传工作。根据安排，丽江市卫生健康委党工委下属各党组织将同步组织集中观看《间谍罪名的背后》新闻宣传片，开展国家安全教育主题党日活动。（文：市卫生健康委党工委办公室 张云波）
今日谷雨，也是联合国中文日******原标题：今日谷雨，也是联合国中文日今日谷雨。谷雨是春季最后一个节气。每年4月19日至21日，太阳到达黄经30°时为谷雨，源自古人“雨生百谷”之说，同时也是播种移苗、埯瓜点豆的最佳时节。
二十四节气春雨惊春清谷天，夏满芒夏暑相连;秋处露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒。除了是谷雨，今天还是联合国中文日。
2010年，当时的联合国新闻部将中国传统农历二十四节气中的“谷雨”定为联合国中文日，以纪念“中华文字始祖”仓颉的贡献。谷雨、联合国中文日、仓颉，它们之间是怎么联系起来的？这都要从仓颉“造字”说起。
谷雨的由来关于谷雨的由来，有一些比较有趣的传说。据古籍《淮南子》记载，谷雨的由来与仓颉有关。传说，在四千多年前，轩辕黄帝需要一位才能出众的史官，仓颉便走马上任了。他以结绳记事，把各项事务记录得十分清楚，颇受黄帝赏识。但后来社会进步了，结绳记事渐渐地不再能够完全满足需求，仓颉十分发愁。有一次，他恰好跟着一个猎人外出狩猎，猎人指着地上的各种野兽的踪迹向仓颉讲解，如何据此判断野兽的去向。受到启发的仓颉依类象形，终于创造出文字。当时天下正遭受灾荒，仓颉造字感动了上天，就下了一场特殊的“雨”，落下数不清的谷米粮食，后人就把这一天叫作“谷雨”。
这是神话传说中谷雨的由来。可是，“中华文字始祖”仓颉是何人？汉字真的是他创造的吗？
仓颉造字传世文献对此有明确记载。比如，《荀子·解蔽》：“好书者众矣，而仓颉独传者一也。”《吕氏春秋·君守》：“仓颉作书。”《淮南子·本经训》：“昔者仓颉作书而天雨粟，鬼夜哭。”《论衡·骨相》：“仓颉四目，为黄帝史。”但根据这些记载，我们并不能肯定汉字是仓颉所造。古往今来，无论是《淮南子》所记载的类似神话的猜想，还是今人依据大量考古资料所做的科学探索，都不能视为给出了明确答案。
古书中有关仓颉的材料，最为大家熟知的就是：“昔者仓颉作书而天雨粟，鬼夜哭”和“仓颉四目，为黄帝史”。两条材料均极为简略。“天雨粟”“鬼夜哭”“仓颉四目”几乎无异于神话传说，不能当真；“仓颉作书”“为黄帝史”倒是可以拨开迷雾，找寻历史上的蛛丝马迹。古人不是独对汉字的创造者有过追溯，对上古时期一系列对人类社会发展有重大影响的创造发明者都有过追溯，正如《吕氏春秋·君守》记载：“奚仲作车，仓颉作书，后稷作稼，皋陶作刑，昆吾作陶，夏鲧作城。”不过，仓颉与其他五人一样，未必是真实的历史人物，若把他当作历史上应该存在过的对该事件起过重要作用的某个或某类人的象征符号，倒是客观得多。仓颉“为黄帝史”这一传说传递出一个重要信息，就是汉字的创造者与史官有关。甲骨文、金文中均有很多“史”的记载，他们或主持祭祀祝祷，或记事，或宣读册命等，部分用作族氏名，而“史”这一族氏就源于其职官。史官作为早期负责文字记录事务的人，是当时识字水平和文化程度最高的人，他们对文字的整理、传承、改造和规范自然作出过重要贡献。文字的发明之于仓颉，与制礼作乐之于周公、造纸术之于蔡伦等历史上其他重大事件一样，都是集众多前人智慧于一身，或者进行系统整理，或者加以改进提升，于是因逐渐普及而广为人知。这正如《荀子》所记载的：“故好书者众矣，而仓颉独传者，壹也；好稼者众矣，而后稷独传者，壹也。好乐者众矣，而夔独传者，壹也；好义者众矣，而舜独传者，壹也。”由此看来，仓颉连接起了传统的二十四节气与现代的联合国中文日。小知识联合国英文日是4月23日。这是英国著名剧作家、诗人威廉·莎士比亚（1564.4.23—1616.4.23）的诞辰、逝世纪念日。这一天也是世界读书日。联合国西班牙文日也是4月23日。这是西班牙伟大作家塞万提斯（1547.9.29—1616.4.23）的逝世纪念日。联合国法文日是3月20日。这也是“全球法语日”，是为了纪念法语国家组织的成立。法语国家组织成立于1970年，目前有57个正式成员和20个观察员。联合国俄文日是6月6日。这一天，是俄罗斯著名文学家、诗人、小说家亚历山大·谢尔盖耶维奇·普希金（1799.6.6—1837.1.29）的诞辰纪念日。联合国阿拉伯语日是12月18日。这是为了纪念1973年12月18日联大通过决议将阿拉伯语列为联合国正式工作语言之一。情报员：光明日报、中新网、外研社编辑员：晓书虫图片源：网络图片